今年鋼鐵行業繼續推進去產能工作 防地條鋼死灰複燃

　　記者獲悉，截至目前，鋼鐵完成去產(chan) 能超過1.15億(yi) 噸，已超過鋼鐵五年去產(chan) 能目標中1億(yi) 噸的底線。2018年鋼鐵行業(ye) 將繼續推進去產(chan) 能工作，嚴(yan) 禁新增產(chan) 能，防止地條鋼死灰複燃。

　　鋼鐵工業(ye) 調整升級規劃(2016-2020年)指出，到2020年，鋼鐵粗鋼產(chan) 能淨減少1億(yi) 至1.5億(yi) 噸。近兩(liang) 年，通過常態化開展淘汰落後產(chan) 能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個(ge) 專(zhuan) 項行動，不達標的過剩產(chan) 能加快退出。2016年，全國粗鋼去產(chan) 能超額完成6500萬(wan) 噸，2017年通過全力清繳地條鋼，全國粗鋼去產(chan) 能5000萬(wan) 噸，基本完成去產(chan) 能目標。以江蘇省為(wei) 例，江蘇省共化解鋼鐵過剩產(chan) 能634萬(wan) 噸，涉及九家企業(ye) ，退出冶煉裝備10台，提前完成2017年鋼鐵去產(chan) 能目標任務。

　　不過，全聯冶金商會(hui) 會(hui) 長張誌祥表示：“應該認識到，現階段鋼鐵行業(ye) 基本麵並不牢固，產(chan) 能利用、供給基本進入合理區間，利潤水平趨向合理，這都是供給側(ce) 改革的效果，應避免企業(ye) 走擴張式發展的老路。”工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立也表示，近日有地方和企業(ye) 到部委來表示希望可以新批產(chan) 能，這種現象需要警惕。

　　張誌祥認為(wei) ，因市場轉暖，全國鋼鐵行業(ye) 正在由2015年全行業(ye) 性虧(kui) 損到2016年的觸底反彈，轉為(wei) 2017年全行業(ye) 進入新的盈利周期。在此背景下，鋼企因價(jia) 格上漲產(chan) 生了產(chan) 能擴張衝(chong) 動。

　　據不完全統計，進入12月以來，國內(nei) 已有超20家鋼企發布產(chan) 能置換方案。值得留意的是，大多是新增產(chan) 能或等量置換，沒有減量置換，企業(ye) 新增產(chan) 能衝(chong) 動明顯。

　　例如，新餘(yu) 鋼鐵集團有限公司，擬在2020年12月前淘汰50噸電弧爐2座，合計產(chan) 能100萬(wan) 噸/年;但擬新建100噸電弧爐1座，合計產(chan) 能100萬(wan) 噸/年。大理大鋼鋼鐵，擬在2020年前淘汰所屬2座40噸電爐，合計產(chan) 能80萬(wan) 噸;擬新建1座70噸電爐，合計產(chan) 能77萬(wan) 噸普鋼，其他3萬(wan) 噸產(chan) 能將用於(yu) 雲(yun) 南省其他項目產(chan) 能置換。福建羅源閩光鋼鐵擬新建1250立方米高爐1座，1280立方米高爐1座，合計煉鐵產(chan) 能233萬(wan) 噸;擬新建120噸轉爐1台，合計煉鋼產(chan) 能140萬(wan) 噸。福建三安鋼鐵擬新建1200立方米高爐1座，合計煉鐵產(chan) 能113萬(wan) 噸;擬新建1250立方米高爐1座，合計煉鐵產(chan) 能115萬(wan) 噸。

　　2018年，鋼鐵行業(ye) 將繼續去產(chan) 能。據權威人士介紹，發改委相關(guan) 部門已確定鋼鐵行業(ye) 2018年重點工作安排，發改委產(chan) 業(ye) 協調司巡視員夏農(nong) 表示，經過連續兩(liang) 年的去產(chan) 能，供給基本進入合理區間，但現階段並不牢固，個(ge) 別地方產(chan) 能過剩依然存在，調結構任務依然任重道遠。2018年應繼續把握去產(chan) 能節奏，按目標責任製做好去產(chan) 能。

　　夏農(nong) 表示，2018年鋼鐵行業(ye) 重點將科學確定目標任務，嚴(yan) 禁新增產(chan) 能，防止邊減邊增，防範地條鋼死灰複燃，堅持化解落後產(chan) 能，依法依規退出不符合規定的企業(ye) ，並采取“負麵清單”式不定期督查。在清繳地條鋼方麵，部級聯席會(hui) 議將進一步明確省級負總責的責任製度，建立長期舉(ju) 報機製，進一步研究違規懲罰措施。

　　對於(yu) 產(chan) 能置換，工信部方麵也正在修訂鋼鐵產(chan) 能置換實施辦法。徐文立指出，目前在鋼鐵產(chan) 能置換方麵存在置換範圍不清晰、一些地方打擦邊球的現象，同時沒有嚴(yan) 格執行產(chan) 能置換的比例要求。普鋼、特鋼的產(chan) 能轉換問題，部分企業(ye) 以新上特鋼產(chan) 能為(wei) 由進行折算新增產(chan) 能。

　　例如，有的產(chan) 能已經列入去產(chan) 能任務，有的是已經享受過國家政策支持的，有的是已超過國家明令淘汰期限的落後產(chan) 能，甚至有的把一些鑄造產(chan) 能也用鋼鐵產(chan) 能的冶煉置換。“這都是不符合國家規定的，但有些地方政府寧願為(wei) 這些企業(ye) 背書(shu) 。”徐文立說。

　　徐文立還表示，在產(chan) 能置換比例上，很多沒有按規定執行。產(chan) 能置換辦法裏有明確要求，京津冀、長三角、珠三角等敏感地區執行的產(chan) 能置換比例不低於(yu) 1:1.25。其他非敏感地區要盡量實施減量置換，全國各地在編製產(chan) 能置換的時候一定要遵循這一原則。

　　“由於(yu) 同樣的爐子對應的普鋼、特鋼產(chan) 能數量不同，對應的普鋼產(chan) 能大一點，特鋼產(chan) 能小一點，部分企業(ye) 就以新上特鋼產(chan) 能為(wei) 由進行折算新增產(chan) 能。”徐文立說。

　　夏農(nong) 表示，2018年將加大鋼企重組力度，按照市場化推動債(zhai) 務重組，並促進鋼材市場穩定運行，避免期貨、鋼貿等投機炒高，造成企業(ye) 恐慌。

　　來源：歐浦鋼網